公众全民讯(刘 进)在医患纠纷事件不停出现的当下,如何有效预防医疗卫生系统职务犯罪,也就随之引起人们的关注。日前,四川省广安市广安区检察院反贪局长杨华在为该区医疗卫生系统上法治课时,给出了“四不”答案。
(一)加大惩处力度,形成“不敢犯”的威慑态势。
充分发挥法律的震慑作用,对医疗卫生系统的贪污、受贿和渎职犯罪行为,检察机关要主动出击、坚决查处、集中打击,除追究有关刑事责任外,还要将其非法所得全额上缴国库,增加其进行职务犯罪的风险成本。对违反法律法规从事药品生产和经营的企业、机构,也要加大惩治力度,该罚款的要进行最大限额的罚款,该取消生产经营资格的要坚决取缔。
(二)深化思想教育,默化“不想犯”的心理动机。
要强化医疗卫生系统人员的职业道德、理想信念教育。重点加强对领导干部和重要岗位人员的法纪教育,筑牢思想防线,严格依法办事,做到知法、懂法、守法。
(三)加大监督力度,健全“不能犯”的制约机制。
医疗卫生系统要建立健全内部纪检、监察监督机构以及人事管理、财务管理、药品器材采购管理等规章制度,克服工作中的随意性。要主动配合上级主管机关职能部门和检察机关,强化外部监督,不断提高工作透明度,不断提升依法行政能力。
(四)加快医疗改革,营造“不必犯”的良好环境。
建议把“医院”定位于社会服务机构,在更广层次上拥有价格自主权,明确激励机制和事故责任追究机制,使其成为真正的市场主体。建议搞好工资分配制度改革,充分体现医术的价值,逐步建立起分配向优秀人才和关键岗位倾斜,体现技术要素、管理要素并符合卫生工作特点的分配制度。
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